Екатеринкинского сельского поселения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАДЫЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЕКАТЕРИНКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2011 года № 36
О принятии положения о доплатах к пенсии, лицам
замещающим муниципальные должности не менее
одного срока в Екатеринкинском сельском поселении
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункта 1.1 статьи 34.1 Устава Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области Совет депутатов
РЕШИЛ :
Положение о доплатах к пенсии, лицам замещающим муниципальные должности не менее одного срока принять. Приложение № 1.
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Решение опубликовать в информационном бюллетене «Вестник Екатеринкино».
Глава Екатеринкинского сельского поселения
Кадыйского муниципального района
Костромской области В.А. Осипов
Приложение
к решению Собрания депутатов
Екатеринкинского сельского поселения
от 15 марта 2011г. № 36
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ВЫПЛАТЕ И ПЕРЕРАСЧЕТЕ РАЗМЕРА
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЕКАТЕРИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящее Положение определяет размер, порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" Уставом Екатеринкинского сельского поселения лицам, замещавшим на 3 июля 1997 года и позднее муниципальные должности Екатеринкинского сельского поселения, муниципальные должности муниципальных служащих Екатеринкинского сельского поселения, предусмотренные решением Совета депутатов "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Екатеринкинском сельском поселении".
2. Лица, замещавшие на постоянной основе не менее одного года высшую муниципальную должность Екатеринкинского сельского поселения по Реестру должностей муниципальной службы в Екатеринкинском сельском поселении, утвержденного решением Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 8 и позднее) получавшие денежное содержание за счет средств местного бюджета и освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии.
3. Лицам, замещавшим высшую муниципальную должность сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении высшей муниципальной должности Екатеринкинского сельского поселения от 1 до 3 лет – 55 процентов, свыше 3 лет – 75 процентов их среднемесячного денежного содержания.
Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии месячное денежное содержание лиц определяется (по их выбору) по муниципальной должности Екатеринкинского сельского поселения, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности Екатеринкинского сельского поселения, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения муниципальных должностей суммируются.
4. Лица, работавшие на ведущих, старших должностях муниципальных служащих Екатеринкинского сельского поселения, (предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Екатеринкинском сельском поселении, утвержденным решением Совета депутатов от 25.04 2008 г. № 8 и позднее), (далее именуются - должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения), при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или досрочно оформленной в соответствии с законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
а) ликвидация органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и областными законами, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их аппаратах, иных муниципальных органах, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и областными законами;
б) увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации, Костромской области и Екатеринкинского сельского поселения порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Екатеринкинского сельского поселения, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
в) достижение предельного возраста, установленного областным законом, Положением о муниципальной службе в Екатеринкинском сельском поселении для замещения должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения;
г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.
Лица, уволенные с муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" настоящего пункта, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, если они замещали должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Лица, уволенные с муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, а также лица, уволенные с муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения до истечения 12 полных месяцев со дня введения муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения в органах самоуправления по основаниям, указанным в настоящем пункте, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии.
5. Ежемесячная доплата к пенсии при наличии стажа муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения.
Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 55 процентов месячного денежного содержания должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения.
6. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после назначения государственной пенсии в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
7. Стаж муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения, дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области (приложение N 1).
При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения муниципальных должностей Екатеринкинского сельского поселения, должностей муниципальной службы и периоды замещения должностей муниципальных служащих Екатеринкинского сельского поселения, учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на ежемесячную доплату к пенсии, суммируются.
8. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения, исчисляется по их выбору, исходя из месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости.
Месячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.
Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии при увольнении с муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения в случаях, предусмотренных частью 3 пункта 4 настоящего положения, исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания , определяемого путем деления общей суммы денежного содержания , полученной за фактически отработанные полные месяцы муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения, на число этих месяцев.
Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания , месячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания .
Размер месячного денежного содержания , исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 0,8 месячного денежного содержания по замещавшейся должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения.
Лицам, имеющим право на получение двух государственных пенсий согласно статье 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при определении размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии учитывается сумма двух этих пенсий.
9. Размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже 20% минимальной оплаты труда.
10. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, включаются:
должностной оклад;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере до 40%;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы;
премии по результатам работы;
оклад за классный чин.
другие денежные выплаты.
Если лицу, замещавшему должность муниципальной службы, не была установлена надбавка за квалификационный разряд, а выплачивалась в соответствии с действовавшим законодательством области, муниципального района надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, то в состав месячного денежного содержания включается вся выплачивавшаяся надбавка .
11. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается на основании письменного заявления лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, оформляемого согласно приложению N 2, решением руководителя органа местного самоуправления Екатеринкинского сельского поселения, в котором лицо, претендующее на доплату, замещало муниципальную должность Екатеринкинского сельского поселения или должность муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения перед прекращением полномочий (в том числе досрочно) или увольнением с муниципальной службы поселения, оформленным согласно приложению N 3.
В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимает руководитель органа местного самоуправления, которому законодательством переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления.
12. Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии регистрируется органом местного самоуправления в день подачи заявления (получения его по почте).
Орган местного самоуправления в 10-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии рассматривает это заявление и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина.
13. Решение органа местного самоуправления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в семидневный срок со дня его принятия направляется в бухгалтерию поселения.
К решению об установлении ежемесячной доплаты к пенсии прилагается заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, справка о размере месячного денежного содержания (денежном вознаграждении), оформляемая согласно приложению N 4, справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформляемая согласно приложению N 5, справка органа социальной защиты населения о назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии с указанием закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), копия решения об освобождении от муниципальной должности, копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы.
14. Бухгалтерия поселения в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и принимает решение, оформляемое согласно приложению N 6, о котором сообщает письменно в орган местного самоуправления, принявший решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, и заявителю.
В случае несогласия бухгалтерии поселения с решением органа местного самоуправления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии бухгалтерия возвращает представленные документы и излагает причины своего несогласия.
15. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности Екатеринкинского сельского поселения, должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения, и назначения государственной пенсии в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (кроме государственных пенсий за выслугу лет) либо ее досрочного оформления в соответствии с законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
16. Ежемесячная доплата выплачивается органом местного самоуправления поселения в порядке, установленном для выплаты государственной пенсии.
17. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание; или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена ежемесячная доплата к пенсии.
18. Размер денежного содержания, из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, индексируется в следующем порядке:
при централизованном повышении должностных окладов (денежного вознаграждения) лиц, замещающих муниципальные должности Екатеринкинского сельского поселения, и лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения, - на индекс повышения должностных окладов (денежного содержания), а при централизованном дифференцированном повышении (установлении) должностных окладов (денежного содержания) лиц, замещающих муниципальные должности Екатеринкинского сельского поселения, и лиц, замещающих должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения, - на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов (денежного содержания). При индексации с применением средневзвешенного индекса повышения должностных окладов (денежного содержания) размер проиндексированного месячного денежного содержания , из которого определяется размер пенсии, не может превышать 0,8 денежного содержания , установленного по замещаемой должности муниципальной службы. Средневзвешенный индекс повышения должностных окладов (денежного содержания) применяется с 1 июля 2007 года;
при централизованном повышении иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания, лиц, замещающих муниципальные должности Екатеринкинского сельского поселения, и лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии, - на средневзвешенный индекс повышения одной или нескольких таких выплат.
Индексация производится бухгалтерией поселения с применением правил, установленных пунктами 3, 5 и 8 настоящего Положения.
В случае отсутствия соответствующей муниципальной должности Екатеринкинского сельского поселения и муниципальной должности муниципальной службы индексация производится исходя из увеличения размера должностного оклада или денежного содержания по аналогичной должности в Собрании депутатов, администрации поселения, структурных подразделениях администрации поселения, избирательной комиссии поселения, где лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии, замещало муниципальную должность или муниципальную должность муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения..
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии в новом размере производится со дня изменения должностного оклада или денежного содержания.
При увеличении в соответствии с действующим законодательством размера пенсии, с учетом которой определен размер доплаты, соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер доплаты к ней. При уменьшении размера пенсии размер доплаты к ней соответственно увеличивается со дня изменения размера пенсии.
19. При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Костромской области, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы Костромской области либо муниципальной должности муниципальной службы заявитель в течение 5 дней должен уведомить об этом орган государственной власти, выплачивающий государственную пенсию и доплату к ней, в таком случае выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей на основании решения отдела учета и отчетности администрации поселения. В случае нарушения данного положения выплаченные суммы доплаты к государственной пенсии подлежат возврату в полном объеме за весь период работы, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
20. При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности Костромской области, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы Костромской области или муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 2, направленному в отдел учета и отчетности администрации поселения, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности.
Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное согласно приложению N 7, бухгалтерия поселения принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности Костромской области, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы Костромской области или муниципальной должности муниципальной службы.
21. Лицам, замещавшим муниципальные должности Екатеринкинского сельского поселения, должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения, после установления им ежемесячной доплаты к пенсии, в связи, с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке может быть установлена ежемесячная доплата с учетом вновь замещавшихся вышеперечисленных должностей и денежного содержания по ним.
22. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий.