Екатеринкинского сельского поселения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАДЫЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЕКАТЕРИНКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
«28» октября 2021года №39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В
ЕКАТЕРИНКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Костромской области от 9 ноября 2007 года № 210-4-ЗКО «О муниципальной службе в Костромской области», Уставом Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной службе в Екатеринкинском сельском поселении Кадыйского муниципального района Костромской области;
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов №21 от 29.03.2021 года
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Вестиник Екатеринкино»
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Екатеринкинского сельского поселения
Кадыйского муниципального района
Костромской области: Г.Н.Петракова
Утверждено
решением Совета депутатов
Екатеринкинского сельского поселения
от «28» октября 2021 г. № 39
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной службе вЕкатеринкинском сельском поселении Кадыйского муниципального района Костромской области
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее положениео муниципальной службе вЕкатеринкинском сельском поселении Кадыйского муниципального района Костромской области (далее – Положение) регулирует отдельные вопросы муниципальной службы вЕкатеринкинском сельском поселении Кадыйского муниципального района Костромской области в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Костромской области.
2. Положение не регулирует деятельность лиц, замещающих муниципальные должности.
3.Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Костромской области от 9 ноября 2007 года № 210-4-ЗКО «О муниципальной службе в Костромской области», иными нормативными правовыми актами Костромской области (далее законодательство о муниципальной службе), Уставом Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области (далее – Устав), настоящим положением и иными принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области.
4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Нанимателем для муниципального служащего является Екатеринкинское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
6. Представителем нанимателя (работодателем) по отношению к муниципальному служащему может быть глава Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, руководитель органа местного самоуправления Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области по вопросам муниципальной службы
1. Администрация Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом:
1) устанавливает размер должностного оклада, а так же размеры ежемесячных и других дополнительных выплат муниципальным служащим Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области и порядок их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области;
2) устанавливает должности муниципальной службы в Екатеринкинском сельском поселении Кадыйского муниципального района Костромской области;
3) устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимые для замещения должностей муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области;
4) устанавливает порядок проведения конкурса на замещения должности муниципальной службы в Екатеринкинском сельском поселении Кадыйского муниципального района Костромской области, порядок формирования конкурсной комиссии;
5) утверждает положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципального служащего Екатеринкинского сельского поселенияКадыйского муниципального района Костромской области и формах оценки знаний и умений (профессионального уровня);
6) утверждает положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Екатеринкинском сельском поселении Кадыйского муниципального района Костромской области в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Костромской области от 09.11.2007 № 210-4-ЗКО «О муниципальной службе в Костромской области»;
7) устанавливает виды поощрения муниципального служащего Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области и порядок его применения в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области;
8) утверждает порядок ведения реестра муниципальных служащих в Екатеринкинском сельском поселении Кадыйского муниципального района Костромской области;
9) утверждает порядок формирования и ведения кадрового резерва муниципальных служащих в Екатеринкинском сельском поселении Кадыйского муниципального района Костромской области;
10) устанавливает порядок и сроки взысканий, предусмотренных в отношении муниципальных служащих статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
11) устанавливает порядок организации получения муниципальными служащими Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области дополнительного профессионального образования за счет средств местного бюджета;
12) устанавливает порядок и размеры оплачиваемых расходов на погребение членам семей и иным лицам, осуществляющим похороны муниципального служащего;
13) устанавливает порядок принятия решения о заключении договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Екатеринкинском сельском поселении Кадыйского муниципального района Костромской области;
14) иные полномочия в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом.
2. К полномочиям администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области в отношении муниципальных служащих администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом, иными муниципальными правовыми актами Екатеринкинского сельского поселенияКадыйского муниципального района Костромской области относятся:
1) создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
2) ведение реестра муниципальных служащих;
3) разработка и утверждение муниципальных программ муниципальной службы в Екатеринкинском сельском поселении Кадыйского муниципального района Костромской области;
4) иные полномочия, отнесенные законодательством о муниципальной службе, Уставом, решениями администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области к полномочиям администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области.
Статья 3. Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области устанавливаются решением администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным Законом Костромской области от 29.11.2007 № 227-4-ЗКО «О реестре должностей муниципальной службы в Костромской области» (далее – реестр должностей муниципальной службы).
2. В органах местного самоуправления Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы предусматриваются следующие группы должностей:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы.
4. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Костромской области с учетом квалификационных требований для замещения соответствующих должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Костромской области установлено Законом Костромской области от 24.04.2008 № 305-4-ЗКО «О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Костромской области».
Статья 4. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
1. Квалификационными требованиями к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимыми для замещения должностей муниципальной службы, являются:
1) для замещения высших должностей муниципальной службы высшее образование не ниже уровня специалиста, магистратуры не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) для замещения главных должностей муниципальной службы высшее образование не ниже уровня специалиста, магистратуры не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; для замещения главных должностей муниципальной службы лицами, имеющими дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; для замещения главных должностей муниципальной службы, заключившими договор о целевом обучении, имеющими дипломы специалиста или магистра, требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы, требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
4) для замещения старших и младших должностей муниципальной службы профессиональное образование, требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.
2. Квалификационные требования для замещения высшей и главной группы должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалиста, магистратуры не применяются:
1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим профессиональное образование до 29 августа 1996 года;
2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до 1 января 2017 года, в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.
3. Установленное настоящим Положением квалификационное требование для замещения высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы о необходимом стаже работы по специальности, направлению подготовки не применяется к муниципальным служащим, назначенным на указанные должности до 1 января 2017 года, в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.
4. Квалификационные требования для замещения младшей группы должностей муниципальной службы о наличии профессионального образования не применяется к муниципальным служащим, назначенным на указанные должности до 1 января 2017 года, в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.
Статья 5. Поощрение муниципального служащего
1. За добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, за достигнутые ими успехи в работе, за особые отличия в муниципальной службе к муниципальному служащему применяются следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) досрочное присвоение классного чина;
3) присвоение классного чина на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
2. Порядок применения поощрений и иные виды поощрения устанавливаются решением администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
Статья 6. Порядок и сроки применения взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях нарушения коррупционных нарушений, установленных статьями 14.1. и 15 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений или муниципальным служащим, осуществляющим в соответствующем органе местного самоуправления, муниципальном органе кадровую работу, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии;
2) доклада подразделения кадровой службы соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений или должностного лица, осуществляющего в органе местного самоуправления, муниципальном органе кадровую работу, о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
3. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
4. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождение его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
5. Взыскание в виде замечания может быть применено к муниципальному служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.
6. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
8. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в установленном законодательством порядке.
9. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Статья 7. Иные вопросы в сфере муниципальной службы
Вопросы, указанные в статьях 2 и 3 настоящего Положения и не урегулированные настоящим Положением, регулируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах компетенции, установленной Федеральным законодательством, законодательством Костромской области, муниципальными правовыми актами Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области.