«Санкции за нарушения трудового законодательства»

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) содержит статью 5.27, предусматривающую ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда.

По части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях работодатель может быть привлечен практически за любые нарушения законодательства о труде.

Но, тем не менее, имеются исключения, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ. Вот перечень статей и краткое описание нарушение трудового законодательства, ответственность за которые предусмотрена другими статями Кодекса РФ об административных правонарушения: Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. Статья 5.28. Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения. Статья 5.29. Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения. Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения. Статья 5.31. Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению. Статья 5.32. Уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах. Статья 5.33. Невыполнение соглашения. Статья 5.34. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки.

Типовые нарушения трудового законодательства, за которые организация или индивидуальный предприниматель могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Выплата заработной платы 1 раз в месяц. Выплата заработной платы позднее установленных дней выдачи заработной платы. Невыдача трудовой книжки в день увольнения и не направление уведомления о необходимости явиться за ней или дать согласие на оправление по почте в день увольнения. Несвоевременная оплата отпуска (не позднее 3 дней до его начала). Привлечение к сверхурочной работе с нарушением процедуры. Нарушение требований к содержанию и форме трудового договора. Необоснованное заключение срочного трудового договора. Нарушение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности и т.д.

Нарушения, за которые возможна ответственность по ч. 4 и ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ

По указанным частям статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях возможна административная ответственность только за аналогичные нарушения законодательства о труде и об охране труда, если ранее должностное лицо уже привлекалось к ответственности за аналогичное нарушение.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что аналогичным правонарушением является не любого нарушения законодательства о труде и охране труда, а такое же нарушение. В качестве примера приведен случай, когда в первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее — при увольнении другого работника.

По частям 4 и 5 статьи 5.27 КоАП РФ должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее 1 года с даты вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания по ч. 1, 2, 3 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Это связано с тем, что согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Данный вывод подтверждает ответ на вопрос № 8 в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года», утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007.

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                             Е.В. Ар